Voici donc la réponse de l'énigme :
Guerre de 1914-1918, La crise monétaire fait rage et l’économie étouffe par manque de numéraire, mais à la différence de la guerre de 70, outre les monnaies de nécessité, billets ou monnaies métalliques, on invente de nouveaux moyens de paiement : les monnaies-carton et les timbres-monnaie. (source : http://www.jetons-monnaie.net)

On distingue deux catégories de monnaies de nécessité lors de cette période:

• les «semi-officielles» : Emises par les Chambres de Commerce, les Unions Commerciales, Commerciales et Industrielles, les municipalités, etc…Ces émissions sont tolérées par l’Etat par décision du 16 août 1914. Elles doivent être accompagnées d’un dépôt de garantie à la Banque de France représentant la part de valeurs légales. Leurs circulations étaient relativement larges, une ville, un département, pouvant aller à une région entière, la région provençale, par exemple.
• les émissions privés : Parmi lesquelles on trouve des commerçants (boulangers, épiceries, cafés, hôtels, etc…), des industrielles (Renault, Fives Lille, etc…qui permettaient de payer les frais de cantine, des achats dans leur coopérative ou économat, voire le salaire de leurs ouvriers), des compagnies de transport (les tramways de Paris, Saint-Etienne, Le Havre, etc…). Ces émissions se faisaient sans autorisation, sans dépôt de garantie, et par là même, faisaient fi du droit régalien de l’Etat de frapper la monnaie. Leurs circulations étaient, bien sûr, beaucoup plus restreintes.